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观焦点:破地之埂 更破心之“埂”
来源:中国县域经济报     时间:2023-06-18 20:59:08

2023年,在云南省丽江市玉龙县九河乡中和村,一个名为“赤土禾”的高标准农田建设项目正如火如荼地实施着,项目计划开展整村长期流转土地2000亩,最终完全打破田埂阻断,实现连片无埂机械化种植。

前期项目实施到4月中下旬,共推进了540亩高标准田块落实并按节令种下了秧苗。

项目规划、田块测量、各方协调、会议商议、入户动员、破埂改造、深耕深挖、土地平整、起垄挖塘、小苗移栽……这无数的工作中,让农户同意破埂,无疑是最难的。


(资料图片)

“什么?把地全部平整了连成一片?那我岂不是找不到自家的地了!不同意不同意!”

“我家这几块地肥料足,以后你们还给我的地肯定没有我自己的好。不干不干!”

“我种了一辈子地,对它们有感情啊!你让我以后找不到我的地在哪里,那可不行!”

不同意、不干、不行!农户们对自家土地的感情,正如那一道道田埂,根深蒂固。

“不行就做工作,做到他们同意为止!”中和村党支部书记和万生说。和万生介绍,当前的中和村是一个老龄化严重的村庄,因离丽江城只有不到30分钟的车程,村里的青壮年大都到城里谋生了,原本3000多人的村庄只留下了不到1000人的孤老幼小人员生活,村民种少量的玉米、水稻,更多的人把土地出租甚至闲置,全村连个像样的产业都没有。

而由县农业农村局、县烟草公司联合当地合作社共同推进的高标准农田建设落址中和村,在和万生看来,就是村里难得一遇的促进乡村振兴的机遇,一定要干好。

自此,一支由中和村委会、县农业农村局、县烟草公司和当地合作社成员组成的工作队伍,开启了为期一个多月的“破埂”动员工作。

各家各户各有各的顾虑,那就分类施策,一户一策做好工作。有的农户怕自己的“好田”在返还后变成“坏田”,县烟草公司利用遥感测绘技术对当前田地开展测绘留底,制定了返还时可选“原地返还”或“抽签返还”两套方案。

有的农户在田里有鱼塘,当地合作社按照市场价赔偿了鱼苗和鱼塘建设费;有的农户认为自己的田块肥力好,村里承诺返还田地时给以相应的农家肥补贴;有的农户担心拿不到租金,村委会的工作人员自己先垫付了租金……

农户思想做不通,那就锲而不舍地反复上门劝说,动员一切可以动员的力量一遍一遍地做工作。“老百姓的思想工作,1次不行就做2次,2次不行就做3次,3次不行就做4次、5次、6次,总能打动他。”当地合作社社员和向珍正是凭借这样的信念动员了一家又一家农户。

“有一户农户,我们连续去了10多次,电话打了10几个,每次都要谈至少半个小时,最后他才松了口。”县烟草公司的李万秋说起他这一次的动员工作,感到很不容易。

有的农户谈好了又反悔,工作队甚至找来了农户在城里工作的亲朋帮忙劝说,而这样反复上门做工作的场景,一直持续着。

破埂,最难破的是农户心理的那道“埂”。农户对土地流转和破埂工作的不理解,最是难办。

和万生在每一次动员中,都要提前想好说什么话。“我们不能停留在以前单打独斗的农耕年代,要转变观念,与时俱进开展现代农业啊。”

“我帮你们算算账,我们村现在种水稻的一亩收益400元,种玉米的一亩收益600元,把土地流转出去一亩就有750元,还可以到项目区去做工一天90元,一亩能增收1500元以上。”

“这个项目流转土地10年,比你一年一年地自己去出租要稳定吧。”“我们把它整合成一块,可以开展大型机械化作业,可以统一深耕深翻开展土壤保育工作,比现在要省工省力多了。”“土地还是你们的土地,就像你们存进银行的钱是个数字一样,这个项目区就像银行帮你们保管土地一样,还有利息呢。”

像和万生这样,一次次地动员、一次次地帮农户算账、一次次地做思想工作,都是工作队员每天睡前脑子里想了千遍万遍的话语。

“现在的540亩是我们动员了196户农户将原有的900多块小田整合成了一块大田,而项目区要流转的2000亩土地涉及600多户农户和3900多块小田。等这一季之后,让大家看看农田宜机化作业、规模化种植、产业化经营带来的效益有多可观,让农户们自己算算账,下一步,我们再动员大家破埂可能就容易多了。”和万生望着高标准农田动说,“我们的下一辈不会再下田劳作了,农业现代化是必由之路。村里可能还有些人不理解为什么要这么做,但必须要为后人考虑,我相信10年、20年以后,他们会理解我的。”(记者 郑义 通讯员 方亚妹)

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